Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter, Thomas Hammarberg
I kommissariens mandat ingår att identifiera eventuella brister i lagar, regler och praxis med det övergripande målet att främja respekten för de mänskliga rättigheterna i Europarådets samtliga 45 medlemsländer.
Intervju med Thomas Hammarberg
"Alla 47 länder ska granskas."
Thomas Hammarberg
Foto: Europarådet
Hösten 2005 valde Europarådets parlamentariska församling svenske Thomas Hammarberg till Europarådets MR-kommissarie. Hammarberg tillträdde i mars 2006. Mandatet avser sex år. Enligt nuvarande regler kan omval inte ske.
Thomas Hammarberg är född 1942 och har tidigare bl a varit generalsekreterare för Rädda barnen (1986-1992) och generalsekreterare för Amnesty International (1980-1986).
MR-kommissarien ska enligt mandatet bland annat
– främja utbildning och ökad medvetenhet i Europarådets medlemsstater om mänskliga rättigheter
– identifiera eventuella brister i lagar och regler men också i praktiken vad gäller respekten för mänskliga rättigheter
– främja respekt för de mänskliga rättigheterna såsom de fastställts i Europarådets olika instrument.
MR-kommissarien är ingen rättslig instans och får inte ta sig an individuella ärenden. Kommissarien får dock agera utifrån brister som individuella fall visar på. Kommissarien ska samarbeta med organ i medlemsländerna som skyddar de mänskliga rättigheterna. Där sådana strukturer saknas ska kommissarien uppmuntra till att sådana etableras. MR-kommissarien kan uppmärksamma situationen i ett enskilt land men också ta sig an ett tema som är relevant för flera länder. Såväl Europarådets parlamentariska församling som ministerkommittén kan vända sig till kommissarien för synpunkter.
Rapporter, rekommendationer och yttranden
MR-kommissarien upprättar rapporter, rekommendationer och yttranden. Kommissarien lägger varje år fram en årsrapport samt anordnar olika seminarier.
Besöken i enskilda länder utgör kärnan i verksamheten. Under sitt besök tar kommissarien upp olika frågor som identifierats som problematiska. Kontakterna med enskilda organisationer är viktiga. Några månader efter besöket får landet i fråga under cirka en vecka se utkastet (på franska) till rapport. Rapporten överlämnas sedan till Europarådets ministerkommitté. Kommissarien presenterar huvuddragen för ministrarnas ställföreträdare (ambassadörerna i Strasbourg) då en kort diskussion också brukar följa. Därefter publiceras rapporten.
MR-kommissariens rekommendationer avser teman. Endast ett fåtal rekommendationer har utfärdats hittills, men de har gällt känsliga ämnen som ofrivillig sterilisering av romska kvinnor i Slovakien och respekten för mänskliga rättigheter i Tjetjenien. Även yttrandena är så långt ganska få och rör mer tekniska frågor, som till exempel förslag till ny utlänningslag i Finland.
I sina seminarier har Thomas Hammarbergs företrädare på posten, Alvaro Gil-Robles, fäst uppmärksamheten på mänskliga rättigheter i förhållande till religionen och till militären. Människohandel med barn har kommissarien försökt motverka genom att lyfta fram regionala och lokala myndigheters roller.
Läs en intervju med Thomas Hammarberg
Senast ändrat 2008-05-05